PROGETTI DI RECUPERO AMBIENTALE DEI DETENUTI

L’attuale Legge Regionale n° 45 del 23/03/1995 assegna finanziamenti, erogati dalla Regione Piemonte, alle amministrazioni locali sulla base della presentazione di progetti volti al recupero e al reinserimento sia sociale che lavorativo delle persone detenute.
La tipologia dei beneficiari riguarda: detenuti in semilibertà, ammessi al lavoro all’esterno, affidati in prova ai servizi sociali o in detenzione domiciliare.

Il Comune di Novara fin dal 1992 ha presentato progetti alla Regione Piemonte e complessivamente, ad oggi, ne sono stati realizzati 10 con un numero complessivo di beneficiari superiore ai 50 soggetti.

Inizialmente, dal 1992 al 1999, i progetti sono stati gestiti direttamente dal Comune di Novara inserendo i beneficiari nelle squadre di lavoro per la manutenzione del verde pubblico.
Successivamente, per due annualità, l’Amministrazione comunale si è avvalsa della collaborazione della Cooperativa Sociale Comunità giovanile lavoro che ha inserito i beneficiari all’interno delle varie squadre di lavoro per la manutenzione sia del verde pubblico che degli arredi urbani cittadini.
A partire dal 2003, il Comune di Novara ha attivato una collaborazione con ASSA S.p.A. Grazie alla capacità organizzativa di ASSA, le attività di questi ultimi tre anni hanno ricevuto un impulso e si è potuto integrare questo progetto con un’altra importante iniziativa che ha previsto l’organizzazione, sia nel 2005 che nel 2006 di specifiche giornate dedicate al recupero ambientale.
In queste ultime tre annualità il progetto L.R. 45/95 ha coinvolto circa una quindicina di soggetti che hanno attuato importanti interventi nel campo della manutenzione del verde pubblico ma anche nel campo delle bonifiche ambientali realizzando specifici interventi in diverse aree cittadine soggette a degrado.
Il progetto sta inoltre beneficiando di uno specifico finanziamento erogato dalla Provincia di Novara con lo specifico obiettivo di integrazione al reddito dei lavoratori impegnati.

Nello specifico il piano, elaborato da A.S.S.A. Spa, ha censito in diverse aree appartenenti al territorio del Comune di Novara la presenza di numerose zone soggette a discariche abusive sia su terreni pubblici che privati, con la presenza di rifiuti speciali e/o urbani e/o pericolosi.
La tipologia di rifiuti censiti pone la necessità di procedere anche quest’anno in favore di quattro detenuti beneficiari e con essi del personale aziendale preposto, attraverso una specifica azione formativa riguardante lo smaltimento dei manufatti dimessi in amianto cemento ai sensi del D. LGS 277/91.
Il progetto è incentrato sia sull’acquisizione di capacità lavorative specifiche tipiche dell’ambito di lavoro interessato, sia sull’acquisizione graduale di capacità e competenze più complesse e generali trasferibili in ogni ambito di lavoro e utilizzabili in un futuro reinserimento.
Le verifiche delle esperienze permetteranno di acquisire dati ed elementi di valutazione necessari per la successiva ricerca di sbocchi occupazionali ed un rafforzamento delle rete istituzionale e dei rispettivi nuclei di lavoro sulla tematica del reinserimento sociale e lavorativo dei detenuti ed ex detenuti.

Viene offerta la seguente formazione professionale: a) attività di informazione sui rischi derivanti dalle mansioni svolte, dalle attrezzature utilizzate; b) istruzione sull’utilizzo di dispositivi di protezione individuale;c) istruzione sull’uso di attrezzature in dotazione e a disposizione; e) formazione specifica sulla normativa di sicurezza con particolare riguardo agli aspetti inerenti le prescrizioni minime di sicurezza e di salute da attuare nei cantieri temporanei o mobili, il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori durante il lavoro, la protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da esposizione ad agenti chimici, fisici e biologici durante il lavoro.
I detenuti svolgeranno la loro attività, compresa la formazione pratica, in gruppo con gli altri operatori dell’azienda speciale. Nell’ambito dei momenti formativi sono appositamente previsti incontri con il personale, prima dell’inizio delle attività lavorative, finalizzate a preparare adeguatamente i gruppi di lavoro. L’attività di tutoraggio sarà svolta dagli operatori del Nucleo Inserimenti Lavorativi del Comune di Novara in coordinamento con gli operatori della Casa circondariale e del UEPE di Novara.
Gli Enti che parteciperanno alla gestione del progetto si attiveranno al fine di organizzare una serie di iniziative (conferenze stampa, incontri, seminari, ecc.) volte a pubblicizzare il progetto e i risultati raggiunti.